根據《殯葬管理條例》公墓可分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓，公益性公墓由村民委員會(huì )提出申請，報縣級民政部門(mén)批準。
經(jīng)營(yíng)性公墓由省、自治區、直轄市民政廳(局)批準。
一、經(jīng)營(yíng)性公墓涉稅情況根據《江蘇省殯葬管理條例》第十二條 骨灰安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓內的，憑《火化證明》或者《死亡證明》購置墓穴。
可以確定經(jīng)營(yíng)性公墓的盈利模式為不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售模式，涉及不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售增值稅、城建稅等附加稅、土地使用稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅。
例如：《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于對出售墓地行為征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（遼寧省地方稅務(wù)局公告2011年第3號）第一條規定，經(jīng)營(yíng)墓地的納稅人，對出售的墓地進(jìn)行投資修建的（指修建墓穴、墓碑等建筑物或構筑物），應按“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
第二條規定，經(jīng)營(yíng)墓地的納稅人，屬于僅提供墓地，沒(méi)有進(jìn)行投資修建墓穴、墓碑等建筑物或構筑物的，應按“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅（現已實(shí)行營(yíng)改增，征收增值稅） 1、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售增值稅 根據營(yíng)業(yè)稅改增值稅2016年36號文附件2《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》中銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，是指轉讓不動(dòng)產(chǎn)所有權的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
不動(dòng)產(chǎn)，是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì )引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn)，包括建筑物、構筑物等。
一般納稅人增值稅稅率為9%，小規模納稅人征收率為5%。
2、土地使用稅《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》規定在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅）的納稅義務(wù)人。
若土地為農村集體土地，則不是土地使用稅征稅對象，根據《殯葬管理條例》規定建立公墓應當選用荒山瘠地，一般不在土地使用稅征收范圍。
若屬于土地使用稅征收范圍，應視同不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售處理。
《天津市地方稅務(wù)局關(guān)于加強公墓單位稅收征管問(wèn)題的通知》（津地稅地[2010]47號）第1項規定，自2010年1月1日起，對經(jīng)營(yíng)性公墓單位的房產(chǎn)，應按有關(guān)規定征收房產(chǎn)稅。
對經(jīng)營(yíng)性公墓單位已整理開(kāi)發(fā)的土地，如辦公區、墓穴、綠化、景觀(guān)、道路等占地，應按有關(guān)規定征收土地使用稅。
對尚未整理開(kāi)發(fā)的土地，暫免征收土地使用稅。
3、土地增值稅根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細則》第二條條例第二條所稱(chēng)的轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著(zhù)物取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉讓房地產(chǎn)的行為。
不包括以繼承、贈與方式無(wú)償轉讓房地產(chǎn)的行為。
第三條條例第二條所稱(chēng)的國有土地，是指按國家法律規定屬于國家所有的土地。
根據《土地管理法》第八條規定：城市市區的土地屬于國家所有；農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有，宅基地和自留地、自留山屬于農民集體所有。
“公墓土地性質(zhì)是否為國有土地，若為國有性質(zhì)，則公墓銷(xiāo)售屬于房地產(chǎn)轉讓行為，需繳納增值稅，否則，不是土地增值稅征收范圍。
4、企業(yè)所得稅在中華人民共和國境內，企業(yè)和其他取得收入的組織（以下統稱(chēng)企業(yè)）為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業(yè)所得稅。
個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
小規模納稅人享受稅收優(yōu)惠，其他納稅人居民企業(yè)稅率為25%，非居民企業(yè)稅率為20%。
二、公益性公墓涉稅1.免征增值稅公益性公墓的經(jīng)營(yíng)模式若為租賃服務(wù)（殯葬管理條例中未明確），則根據營(yíng)業(yè)稅改增值稅2016年36號文附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規定》殯葬服務(wù)免征增值稅。
具體指收費標準由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)核定，或者實(shí)行政府指導價(jià)管理的遺體接運（含抬尸、消毒）、遺體整容、遺體防腐、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存、吊唁設施設備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。
2.企業(yè)所得稅
