保稅區的貨物一定要保稅區的物流公司做運輸派送安排么?---坪山保稅區和鹽田保稅區前海保稅區各種優(yōu)勢對比AA

我國的海關(guān)保稅監管制度是海關(guān)依據法律、行政法規和規章,在特定監管要求下,對保稅貨物進(jìn)出境、研發(fā)、加工、裝配、制造、檢測、維修和采購、運輸、存儲、包裝、刷嘜、改裝、組拼、集拼、分銷(xiāo)、分撥、中轉、轉運、配送、調撥、流轉等全過(guò)程實(shí)施監督和管理的行政行為和監管作業(yè)制度。
我國主要依據《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等法律,《保稅區海關(guān)監管辦法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施條例》《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》等行政法規,以及數十部海關(guān)規章(海關(guān)總署令)、上百個(gè)規范性文件(海關(guān)總署公告或聯(lián)合公告)等,共同構成了我國的保稅監管制度體系。
保稅物流創(chuàng )新
保稅物流與物流都是供應鏈的組成部分,在供應鏈中的企業(yè)普遍面臨更短交貨周期、更低利潤空間的壓力下,要求保稅物流持續降低運作成本、提高反應速度,對通關(guān)速度、服務(wù)、效率、便利性、彈性等方面提出了更高的要求。
目前我國保稅物流實(shí)際運作中,企業(yè)普遍面臨以下問(wèn)題:
1.通關(guān)效率低下:由于業(yè)務(wù)量每年增長(cháng)較快,海關(guān)一直處于繁忙狀態(tài),通關(guān)作業(yè)需要等待,加上查驗設備、電腦系統、轉關(guān)手續等問(wèn)題,導致通關(guān)時(shí)間過(guò)長(cháng)。
例如深圳皇崗口岸通關(guān)需要2—4個(gè)小時(shí):
2.物流成本偏高:配送中心、集散中心選擇在裝運港附近,一般存在租金高、滿(mǎn)載率低及配送距離不經(jīng)濟的缺點(diǎn)。
以東莞企業(yè)集裝箱運輸費用為例,工廠(chǎng)到香港為3000元/車(chē),而到鹽田港為1 800元/車(chē), 到蛇口港為1100元/車(chē):
3.第三方物流發(fā)育程度不高,以傳統的運輸、倉儲、關(guān)務(wù)為主,實(shí)現物流管理外包、高附加值服務(wù)(VMI,JIT)、物流信息化的企業(yè)比例低/
4.集成服務(wù):海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、等部門(mén)較為分散,在處理具體問(wèn)題時(shí)導致企業(yè)多頭跑,效率低下且費時(shí)費力。
以上問(wèn)題可以歸結為海關(guān)監管效率與保稅物流創(chuàng )新的問(wèn)題。
海關(guān)監管效率是保稅物流的瓶頸問(wèn)題,隨著(zhù)我國對外貿易量快速增加,海關(guān)監管的工作重心由保證進(jìn)出口的合法性轉移到配合商業(yè)與貿易的發(fā)展,但監管資源(人力、設備、設施)不可能以同樣的速度增加,而傳統監管方式不分重點(diǎn)、資源平均、不重績(jì)效。
有三種方法來(lái)解決海關(guān)監管效率這個(gè)瓶頸問(wèn)題:① 以信息化管理為平臺,通過(guò)快速獲得信息來(lái)提高反應速度;2以全程監控為依托,減少中間環(huán)節:⑧ 風(fēng)險管理。
保稅物流的創(chuàng )新主要有三種方式: 流程再造,通過(guò)簡(jiǎn)化、同步、自動(dòng)化等方法對各類(lèi)流程進(jìn)行改造,如空中報關(guān)、“卡車(chē)航班”、空陸空接駁聯(lián)運、就地報關(guān)、預約通關(guān)等是典型的實(shí)例i② 規模經(jīng)濟,建設一體化的物流中心,發(fā)展制造企業(yè)物流外包,提高物流倉儲、運輸、信息服務(wù)的經(jīng)濟規模;@新技術(shù)應用,主要包括監控智能化、數據采集自動(dòng)化、數據傳輸電子化、業(yè)務(wù)審批網(wǎng)絡(luò )化,及建設區域性物流信息平臺。