除了馬來(lái)西亞這個(gè)被推倒廢塑料風(fēng)口浪尖的國家，越南也被迫水深火熱。越南會(huì )是再生行業(yè)投資的好歸宿么?越南政府對再生行業(yè)作何打算?越南的營(yíng)商環(huán)境如何?

1、越南回收現狀

在過(guò)去10年中，越南的廢物回收每年增長(cháng)15-20%，但塑料工業(yè)80%的原材料依舊依靠進(jìn)口。對此，越南塑料協(xié)會(huì )主席Ho Duc Lam先生表示：“越南目前只能制造終端產(chǎn)品，并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注塑料回收的發(fā)展。而這講導致嚴重的原材料進(jìn)口。”林先生建議政府提高國內企業(yè)的塑料回收能力，鼓勵市民巧妙地使用廢棄塑料，并對它們進(jìn)行適當分類(lèi)。自然資源和環(huán)境部副部長(cháng)Vo Tuan Nhan表示，越南的垃圾分類(lèi)率太低，因為這種行為只有在廢物收集者或某些通常具有回收階段的工廠(chǎng)需要時(shí)才會(huì )發(fā)生。

2、政府下一步計劃

為了盡量減少塑料廢物的進(jìn)口并提高處理國內廢物的能力，越南政府已要求企業(yè)投資塑料廢物回收利用的先進(jìn)技術(shù)。Nhan副部長(cháng)表示，越南優(yōu)先考慮廢物處理工藝，特別是塑料回收，選擇適當的環(huán)境保護解決方案。這是全國的塑料回收企業(yè)即將面臨的機遇和挑戰。一方面，企業(yè)家在受到政府各種政策支持的也會(huì )受到塑料制造商的高度需求。另一方面，他們必須努力滿(mǎn)足有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的所有要求，這迫切需要對最先進(jìn)的技術(shù)和機械進(jìn)行更多投資。目前塑料回收設備的數量并不多，也沒(méi)有集中在某些高科技裝配地方，它們不是非常有效。由于在更新塑料時(shí)使用了過(guò)時(shí)的技術(shù)，這些工廠(chǎng)經(jīng)常向大氣排放大量的廢氣，造成更多的水，土壤和空氣污染。越南政府已經(jīng)出臺一些政策，幫助塑料回收企業(yè)獲得最先進(jìn)的設備。這將減少塑料廢棄物排放，提高成品率，減少進(jìn)口率。如果實(shí)施得當，預計回收過(guò)程可以滿(mǎn)足塑料行業(yè)總需求的50%。

3、越南營(yíng)商環(huán)境分析

越南勞動(dòng)力低薪酬現象正快速消失

通常大家認為越南的競爭力來(lái)自于低廉而充沛的勞動(dòng)力。但事實(shí)并非如此：

● 越南工資上升很快：基本工資加養老保險，企業(yè)發(fā)出的工資大約在折算人民幣2300元每月每人。但越南員工的工作效率相當于國內員工的60%~70%;等效實(shí)際工資3285元每月。政府每年還會(huì )上調基本工資。

● 越南企業(yè)有工會(huì )、不許可計件工資，企業(yè)不能過(guò)分壓榨當地工人。

● 越南的理工教育不發(fā)達，高素質(zhì)、高能力的工程師比較缺乏。

● 越南的勞動(dòng)力儲備沒(méi)有想象中豐富：中國工廠(chǎng)反映，招工形勢“現在馬馬虎虎過(guò)得去，未來(lái)不樂(lè )觀(guān)”。當地工廠(chǎng)的工人都來(lái)自附近30公里半徑的農村。越南勞動(dòng)力的機動(dòng)性很差，無(wú)法支撐巨型企業(yè)的運作。越南真正的優(yōu)勢在于營(yíng)商環(huán)境較好

● 稅率就是競爭力：越南政府給予投資3億美元以上的企業(yè)，從盈利年份或者開(kāi)辦第四年起，4年免繳所得稅，之后9年所得稅率=5%，之后2年10%!在這樣巨大的優(yōu)惠力度之上，只要是出口企業(yè)，就免繳增值稅;基本上，在越南辦大企業(yè)，頭十五年納稅略勝于無(wú)!即便是投資較小的企業(yè)，兩免四減半也是常規待遇。其實(shí)即便正常納稅，越南的稅率也不高，中國企業(yè)最怕的增值稅，在這里分好幾檔，最高也才10%，并且經(jīng)常根據各種理由減免。所得稅率最高20%，看起來(lái)大家都沒(méi)怎么交過(guò)這么高的稅。

● 靠近市場(chǎng)，整個(gè)東南亞市場(chǎng)通行無(wú)阻。

● 進(jìn)出口限制幾乎沒(méi)有：原料進(jìn)口關(guān)稅很低。各種配額、額外貿易條件比較少見(jiàn)。

● 電力價(jià)格，在越南，工業(yè)區內供電基本有保障，工業(yè)電力價(jià)格折算人民幣0.44-0.45元每千瓦時(shí)，僅僅為國內的60%;

● 官員收了錢(qián)就辦事：越南官員也有腐敗，金額較小、“收費標準”相對明確。但環(huán)保標準高于中國，且執行很到位。明碼標價(jià)、收錢(qián)辦事，企業(yè)覺(jué)得溝通成本較低。

基礎設施建設緩慢

越南實(shí)行小政府低稅率，政府沒(méi)錢(qián)，這是第一層原因。更深層原因，越南居民儲蓄率低，資本不夠。越南目前實(shí)行嚴格的匯率管制越南政府于2014年7月17日出臺了70/2014/ND-CP號議定，該議定針對外匯交易作出了詳細規定，于同年9月5日生效。

越南外匯管制嚴格，政府正大力推廣“去美元化”策略。只有真實(shí)的國際貿易、上學(xué)、投資等符合規定的情形才可以購買(mǎi)外匯并匯出。政府鼓勵企業(yè)和個(gè)人持有越南盾，以提高越南盾的市場(chǎng)地位，對于將外匯兌換成越南盾則沒(méi)有限制。

中越邊境貿易結算

目前，越南盾和人民幣都不是自由兌換貨幣，受到監管限制，二者不能直接兌換，但在中越邊境地區的小額貿易，可以采用本幣結算，二者匯率由邊境地區的銀行和“地攤銀行”決定。從中越邊境貿易結算看，1993年5月26日，中越兩國簽訂了《關(guān)于結算與合作的協(xié)定》，為雙邊銀行建立結算和合作關(guān)系提供了先決條件。目前，越南不允許開(kāi)展全面的跨境人民幣結算業(yè)務(wù)，只允許在中越交界的芒街、涼山、老街等邊境地區使用人民幣進(jìn)行邊貿結算。銀行(包括中資、越資或外資)必須在邊貿地區有分支機構才可以申請結算資格。隨著(zhù)越南政府強化越南盾的支付地位，推行“去美元化”策略，越南盾是當地的主要支付手段，美元是主要外幣，人民幣jinxian于中越邊境地區開(kāi)展邊貿結算。越南政府實(shí)施外匯管制政策，不允許外幣自由流通，越南盾匯率實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，但自由市場(chǎng)(黑市)較發(fā)達。越南盾匯率波動(dòng)較大，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展將趨于穩定，但總體呈現小幅貶值趨勢，投資時(shí)需特別關(guān)注匯率風(fēng)險。

4、投資綜述

東南亞國家為了吸引外資產(chǎn)業(yè)，立法很多，其中出臺了很多相關(guān)條例鼓勵進(jìn)出口，其中突出的就是稅收問(wèn)題。越南實(shí)行外國稅收減免制度，這就意味這外資企業(yè)將會(huì )享受同樣的政策。單以稅收問(wèn)題，東南亞地區還是存在相當大的優(yōu)勢。在專(zhuān)業(yè)的投資者看來(lái)，中國產(chǎn)業(yè)在高端的進(jìn)步趨勢仍然強勁，但絲毫不能松懈，因為退路已斷，低端全線(xiàn)失守只是時(shí)間問(wèn)題。由于具有優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，大力在越南投資的中國企業(yè)很可能取得良好效益；國內低端制造業(yè)，已經(jīng)無(wú)法與越南競爭。在對比了中國的營(yíng)商環(huán)境之后，越南再生塑料投資未嘗不是個(gè)明智之舉，但介于目前東南亞歲廢塑料企業(yè)的管理都日趨加嚴，去投資建廠(chǎng)的企業(yè)切記了解好當地的政策，不做違法生意!