近期，海關(guān)總署印發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于全面推廣企業(yè)集團加工貿易監管模式的公告》（海關(guān)總署公告2021年第80號），決定自2021年10月15日起，全面推廣企業(yè)集團加工貿易監管模式。

在企業(yè)集團加工貿易監管模式下，加工貿易保稅料件可在集團內不同企業(yè)之間流轉使用，有效解決集團內企業(yè)供應鏈緊張的痛點(diǎn)，確保供應鏈穩定。那么，具體是怎么操作的呢？讓我們一起來(lái)了解一下吧。

小提示：“企業(yè)集團”是指以資本為主要聯(lián)結紐帶的母子公司為主體，有共同行為規范的母公司、子公司、參股公司共同組成的具有一定規模的企業(yè)法人聯(lián)合體，包括牽頭企業(yè)和成員企業(yè)。企業(yè)集團加工貿易監管模式是指海關(guān)實(shí)施的以“企業(yè)集團”為單元，以信息化系統為載體，以企業(yè)集團經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求為導向，對企業(yè)集團實(shí)施整體監管的加工貿易監管模式。實(shí)施企業(yè)集團加工貿易監管需由牽頭企業(yè)經(jīng)成員企業(yè)授權，向牽頭企業(yè)所在地主管海關(guān)提出申請。

其實(shí)，加工貿易的結轉（流轉）具體包括了“深加工結轉”和“余料結轉”兩種不同的情況和方式。那么，我們就分別講講常規模式及企業(yè)集團加工貿易監管模式下“結轉”是怎么做的！

一、相關(guān)定義

深加工結轉/轉廠(chǎng)，深加工結轉，是指加工貿易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉至另一加工貿易企業(yè)加工后復出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

小提示：這就是企業(yè)、報關(guān)人員口中通常所講的“轉廠(chǎng)”。“轉廠(chǎng)”是一種通俗的叫法，在海關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)規定中，規范的稱(chēng)呼是“深加工結轉”。

剩余料件結轉/余料結轉

剩余料件，是指加工貿易企業(yè)在從事加工復出口業(yè)務(wù)過(guò)程中剩余的、可以繼續用于加工制成品的加工貿易進(jìn)口料件。

剩余料件結轉，是指加工貿易企業(yè)將在從事加工復出口業(yè)務(wù)過(guò)程中剩余的、可以繼續用于加工制成品的加工貿易進(jìn)口料件，結轉到另一個(gè)加工貿易合同使用，簡(jiǎn)稱(chēng)“余料結轉”。

二、基本區別

深加工結轉，一般涉及2個(gè)企業(yè)，屬于上下游關(guān)系，加貿企業(yè)A將生產(chǎn)出來(lái)的成品賣(mài)給加貿企業(yè)B，企業(yè)B將其作為料件進(jìn)行的加工。結轉雙方均為加貿企業(yè)。

余料結轉，一般只涉及1個(gè)企業(yè)，是由于采用多本手冊開(kāi)展加工貿易業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的。由于A(yíng)手冊到期后還有剩余料件，結轉到未到期的B手冊繼續開(kāi)展加工貿易。余料結轉一般不涉及貨物所有權的轉移。

小提示 ：

深加工結轉是成品與料件之間的流轉，從上游企業(yè)的成品流轉至下游企業(yè)作為下游企業(yè)的料件繼續加工生產(chǎn)。

余料結轉則是料件與料件之間的流轉，從本企業(yè)一本手冊的料件流轉至另一本手冊繼續作為料件加工生產(chǎn)。

三、基本規定

深加工結轉，加工貿易企業(yè)開(kāi)展深加工結轉的，轉入企業(yè)、轉出企業(yè)應當向各自的主管海關(guān)申報。

有下列情形之一的，加工貿易企業(yè)不得辦理深加工結轉手續：

1、不符合海關(guān)監管要求，被海關(guān)責令限期整改，在整改期內的；

2、有逾期未報核手冊的；

3、由于涉嫌走私已經(jīng)被海關(guān)立案調查，尚未結案的。

余料結轉，余料結轉限同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)、同一加工企業(yè)、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿易方式，這就是我們常說(shuō)的“四同”。

例外情況：原企業(yè)發(fā)生搬遷、合并、分立、重組、改制、股權變更等法律規定的情形，且現企業(yè)繼承原企業(yè)主要權利義務(wù)或者債權債務(wù)關(guān)系的，剩余料件結轉不受同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)、同一加工企業(yè)、同一貿易方式限制。

四、業(yè)務(wù)辦理流程

1、問(wèn)：企業(yè)辦理結轉需要事前申請嗎？

答：企業(yè)辦理深加工結轉及余料結轉業(yè)務(wù)都不再需要事前申請了，一次申報即可。《海關(guān)總署關(guān)于精簡(jiǎn)和規范作業(yè)手續促進(jìn)加工貿易便利化的公告》（海關(guān)總署公告2019年第218號）明確，海關(guān)對加工貿易深加工結轉及余料結轉業(yè)務(wù)不再進(jìn)行事前審核。企業(yè)通過(guò)金關(guān)二期加貿管理系統辦理加工貿易深加工結轉業(yè)務(wù)時(shí)，不再向海關(guān)申報《深加工結轉申報表》和收發(fā)貨記錄，只需在規定的時(shí)間內向海關(guān)申報保稅核注清單及報關(guān)單辦理結轉手續，實(shí)現企業(yè)深加工結轉一次申報、收發(fā)貨記錄自行留存備查。企業(yè)通過(guò)金關(guān)二期加貿管理系統辦理加工貿易余料結轉業(yè)務(wù)時(shí)，不再向海關(guān)申報《余料結轉申報表》，企業(yè)直接向海關(guān)申報保稅核注清單辦理余料結轉手續，實(shí)現企業(yè)余料結轉一次申報。

2、問(wèn)：企業(yè)辦理結轉需要交擔保嗎？

答：不需要。《海關(guān)總署關(guān)于精簡(jiǎn)和規范作業(yè)手續促進(jìn)加工貿易便利化的公告》（海關(guān)總署公告2019年第218號）明確，取消企業(yè)辦理余料結轉手續需提供擔保的相關(guān)規定，對“同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報將剩余料件結轉到另一加工企業(yè)的、剩余料件轉出金額達到該加工貿易合同項下實(shí)際進(jìn)口料件總額50％及以上的、剩余料件所屬加工貿易合同辦理兩次及兩次以上延期手續的”等情形，海關(guān)不再收取擔保。

3、問(wèn)：那么具體怎么申報呢？

答：請看以下指引

（一）深加工結轉申報流程

保稅核注清單和報關(guān)單都要申報。

主要操作流程：轉入企業(yè)申報深加工結轉轉入（進(jìn)口）核注清單→轉出企業(yè)申報深加工結轉轉出（出口）核注清單→轉入企業(yè)申報深加工結轉轉入（進(jìn)口）報關(guān)單→轉出企業(yè)申報深加工結轉轉出（出口）報關(guān)單。

特別提醒：要注意申報時(shí)限的問(wèn)題。企業(yè)應于每月15日前對上月深加工結轉情況進(jìn)行保稅核注清單及報關(guān)單的集中申報，但集中申報不得超過(guò)手（賬）冊有效期或核銷(xiāo)截止日期，且不得跨年申報。這里所說(shuō)的深加工結轉“不得跨年申報”，是指雙方企業(yè)在辦理深加工結轉申報業(yè)務(wù)時(shí)，應協(xié)商統一在年前辦理，或在年后辦理，避免出現某一方企業(yè)在年前辦理、另一方企業(yè)在年后辦理深加工結轉手續的跨年申報情況。

（二）余料結轉申報流程

只需要申報保稅核注清單，不申報報關(guān)單。企業(yè)申報余料結轉轉入（進(jìn)口）核注清單→企業(yè)申報余料結轉轉出（出口）核注清單。

企業(yè)集團加工貿易監管模式下的結轉

1、成品結轉，集團內企業(yè)A將生產(chǎn)出來(lái)的成品轉給集團內企業(yè)B作加工的，直接按常規的深加工結轉方式辦理相關(guān)手續即可；

2、料件結轉；

3、集團內企業(yè)A將其保稅料件流轉給集團內企業(yè)B使用的，可根據企業(yè)需要采用余料結轉或深加工結轉方式辦理，應在結轉的保稅核注清單備注欄標注“結轉至（自）企業(yè)集團內XX企業(yè)”。

小提示：企業(yè)集團內不同企業(yè)間的加工貿易保稅料件流轉使用，這項改革實(shí)質(zhì)上就是打破了加工貿易保稅料件jinxian于企業(yè)自用的限制（也就是常規方式下余料結轉“四同”的限制），允許保稅料件在集團內跨企業(yè)流轉。