備案是指向主管機關(guān)報告事由存案以備查考。
行政法角度看備案，實(shí)踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。
根據中華第十二次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》精神，在中華境內提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應當辦理備案。
未經(jīng)備案，不得在中華境內從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
而對于沒(méi)有備案的網(wǎng)站將予以罰款和關(guān)閉。
網(wǎng)站備案可以自主通過(guò)備案網(wǎng)站在線(xiàn)備案或者通過(guò)空間商兩種方式來(lái)進(jìn)行網(wǎng)站的備案。
一種是自主備案；
一種是代理備案。
通信管理局規定，備案不收取任何費用。
網(wǎng)站備案流程
網(wǎng)站主辦者登陸接入服務(wù)商企業(yè)側系統
網(wǎng)站主辦者進(jìn)行網(wǎng)站備案時(shí)可有三種供選擇的登錄方式：
方式一：網(wǎng)站主辦者登錄部級系統，通過(guò)主頁(yè)面“自行備案導航”欄目獲取為您網(wǎng)站提供接入服務(wù)的企業(yè)名單（只能選擇一個(gè)接入服務(wù)商），并進(jìn)入企業(yè)側備案系統辦理網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)。
方式二：網(wǎng)站主辦者直接登錄到接入服務(wù)商企業(yè)側系統。
網(wǎng)站主辦者登陸接入服務(wù)商企業(yè)系統自主報備信息或由接入服務(wù)商代為提交信息：
網(wǎng)站主辦者通過(guò)二種登錄方式登錄到服務(wù)商企業(yè)側系統，注冊用戶(hù)——>填寫(xiě)備案信息——>接入服務(wù)商校驗所填信息，反饋網(wǎng)站主辦者。
網(wǎng)站主辦者委托接入服務(wù)商代為報備網(wǎng)站的全部備案信息并核實(shí)信息真偽——>接入服務(wù)商核實(shí)備案信息——>將備案信息提交到省管局系統。
接入服務(wù)商核實(shí)備案信息流程：
接入服務(wù)商對網(wǎng)站主辦者提交的備案信息進(jìn)行當面核驗：當面采集網(wǎng)站負責人照片；依據網(wǎng)站主辦者信息核驗提交至接入服務(wù)商系統的備案信息；填寫(xiě)《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》。
如果備案信息無(wú)誤，接入服務(wù)商提交給省管局審核；如果信息有誤，接入者在備注欄中錯誤信息提示后退回給網(wǎng)站主辦者進(jìn)行修改。
網(wǎng)站主辦者所在省通信管理局審核備案信息流程：
網(wǎng)站主辦者所在地省管局對備案信息進(jìn)行審核，審核不通過(guò)，則退回企業(yè)側系統由接入服務(wù)商修改；審核通過(guò)，生成的備案號、備案密碼（并發(fā)往網(wǎng)站主辦者郵箱）和備案信息上傳至部級系統，并下發(fā)到企業(yè)側系統，接入服務(wù)商將備案號告知網(wǎng)站主辦者。
備案性質(zhì)
1、網(wǎng)站性質(zhì)為個(gè)人，提供資料：備案書(shū)面文檔、網(wǎng)站負責人、域名證書(shū)、備案核驗單（個(gè)人簽名）、照片。
2、網(wǎng)站性質(zhì)為企業(yè)，提供資料：備案書(shū)面文檔、網(wǎng)站負責人、域名證書(shū)、備案核驗單（負責人簽名+蓋公章）、照片外加營(yíng)業(yè)執照。
非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案流程
（1）登錄工業(yè)和信息化部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統；
（2）網(wǎng)頁(yè)右側選擇“自主備案導航”，選擇接入商所在省、輸入接入商名稱(chēng)和驗證碼，點(diǎn)“進(jìn)入”；
（3）點(diǎn)擊查詢(xún)出來(lái)的接入商名稱(chēng)，系統會(huì )自動(dòng)跳轉到接入商備案網(wǎng)頁(yè)；
（4）在接入商備案頁(yè)上注冊并填寫(xiě)備案信息，具體可查看網(wǎng)頁(yè)備案流程或者咨詢(xún)接入商。
（5）個(gè)人網(wǎng)站長(cháng)備案須當面檢驗拍照，該規定自2010年2月13日起施行；
（6）通信管理局審批后，在網(wǎng)站頁(yè)下端網(wǎng)站ICP備案號。
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