《固定污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)指南（征求意見稿）》 編制說(shuō)明 1 項(xiàng)目背景 1.1 任務(wù)來(lái)源 為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民 共和國(guó)大氣污染防治法》的要求，規(guī)范固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，加強(qiáng)固定污染源排 放監(jiān)測(cè)監(jiān)管，2019 年生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司下達(dá)了《排污口及監(jiān)測(cè)平臺(tái)規(guī)范化設(shè)置規(guī) 定》的制修訂任務(wù)，項(xiàng)目編號(hào)為 2019-L-19。本項(xiàng)目主承擔(dān)單位為中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站（以下 簡(jiǎn)稱“總站”），協(xié)作單位為北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、浙江省 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。 1.2 工作過(guò)程 2019 年 6 月，生態(tài)環(huán)境部下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。 2019 年 9 月，成立《排污口及監(jiān)測(cè)平臺(tái)規(guī)范化設(shè)置規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)編制組。 2019 年 9 月～2020 年 7 月，標(biāo)準(zhǔn)編制組查詢了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度要求，調(diào)研了 主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)排放口規(guī)范設(shè)置的相關(guān)要求。 2020 年 7 月，標(biāo)準(zhǔn)編制組組織召開了標(biāo)準(zhǔn)草案專家研討會(huì)。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家 意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改完善。 2020 年 7 月～2021 年 12 月，組織開展了國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位現(xiàn)狀調(diào)研，進(jìn)行了典型排放源流 場(chǎng)模型模擬實(shí)驗(yàn)，編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿。 2021 年 12 月 6 日，組織召開征求意見稿專家研討會(huì)。會(huì)后根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修 改完善，并提交總站內(nèi)審。 2021 年 12 月 13 日，標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿通過(guò)總站內(nèi)審并提交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所 審查。 2021 年 12 月至 2022 年 10 月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所意見，修改完善標(biāo)準(zhǔn)文 本與編制說(shuō)明。 2022 年 11 月 3 日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司通過(guò)視頻會(huì)議形式組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿 技術(shù)審查會(huì)。專家組聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制單位所做的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說(shuō)明的內(nèi)容介紹，經(jīng) 質(zhì)詢、討論，形成以下審查意見：一、標(biāo)準(zhǔn)編制單位提供的材料齊全、內(nèi)容完整；二、標(biāo)準(zhǔn) 編制單位對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)用情況、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)進(jìn)行了充分調(diào)研；三、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線合理可行， 技術(shù)內(nèi)容基本完整。專家組通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的技術(shù)審查，建議按照以下意見修改完善 后，提請(qǐng)公開征求意見：1、標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《固定污染源排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)指南》； 2、梳理與其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的關(guān)系，明確對(duì)引用內(nèi)容的表述；3、根據(jù) HJ 對(duì)標(biāo) 準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明進(jìn)行編輯性修改。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家組和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研 2 究所要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明征求意見稿進(jìn)行了修改完善，并按要求于 11 月 11 日組織專家對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研討，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行詳細(xì)討論、審查，經(jīng)修改完成后，提 交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。 2 標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性分析