一、法律依據

排放污染物許可證審批管理的法律依據為《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省水污染防治條例》。

二、受理范圍

全市所有排放廢水、廢氣的合法單位。

三、需提供的材料

1、有關(guān)環(huán)保合法的手續。新建企業(yè)和有新建項目的企業(yè)需提供環(huán)評報告和“三”驗收材料；2000年以前建成的企業(yè)需提供“一控雙達標”驗收報告。

2、排污許可證申請表一式2—4份。我市列入省163家重點(diǎn)污染企業(yè)的19家企業(yè)需填寫(xiě)申請表4份（名單見(jiàn)附件1）；市屬企業(yè)填寫(xiě)2份；市屬以下企業(yè)填寫(xiě)3份（填表的具體要求及格式見(jiàn)范本）。

3、企業(yè)有關(guān)情況說(shuō)明。包括生產(chǎn)情況（產(chǎn)品、產(chǎn)量、水耗、能耗、排污情況等），生產(chǎn)工藝及示意圖，各產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、排污節點(diǎn)及排放規律，清潔生產(chǎn)水平，企業(yè)上年環(huán)保工作情況、存在問(wèn)題及下年工作計劃。

4、有效的排污許可證監測報告1份。重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)需提供當年的監測報告，其他企業(yè)可提供上年的監測報告。排污許可證監測須由企業(yè)向污控處或縣、區環(huán)保局申請，由污控處或縣、區環(huán)保局委托市環(huán)境監測中心站監測；市環(huán)境監測中心站經(jīng)現場(chǎng)踏勘后制定監測方案，經(jīng)市局污控處審核同意后，監測部門(mén)按照監測方案進(jìn)行監測。

5、有效的排污申報登記表1份。排污單位須如實(shí)填寫(xiě)《排污申報登記表》向當地****進(jìn)行排污申報。排污單位提交的申報數據經(jīng)市環(huán)保局監察支隊審核認可后，方合法有效。

四、企業(yè)提出申請

市屬以下企業(yè)報送當地環(huán)保局初審，市屬及市屬以上企業(yè)直接報市環(huán)保局污控處審核。

五、****審核、發(fā)證

對于市屬以下企業(yè)，縣（市、區）環(huán)保局根據有關(guān)規定，結合有效的監測報告、《排污申報登記表》及該企業(yè)的環(huán)保表現，簽署初審意見(jiàn)，核定污染物排放量，并將初審意見(jiàn)及排污單位的《排污許可證申請表》一式3份報送市環(huán)保局；對于市及市屬以上企業(yè)，市環(huán)保局直接審核監測數據、申報數據，必要時(shí)現場(chǎng)核查的方式對市屬及以下企業(yè)審核、發(fā)證；對于省重點(diǎn)污染企業(yè)，市環(huán)保局簽署審核意見(jiàn)后，由企業(yè)報送省局審批。

六、審批原則

對于長(cháng)期認真遵守環(huán)保法律法規，治理設施完善，各項污染物排放能夠穩定達標，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大污染事故和群眾舉報的企業(yè)，年審時(shí)換領(lǐng)正式排污許可證。

對排污單位的污水、廢氣不能穩定達到國家或地方規定標準（或總量指標）的，提出治理要求，治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

沒(méi)有辦理環(huán)保手續的項目、未執行“三”的項目、國家嚴禁建設和明令取締的項目一律不予辦理排污許可證。國家和省有淘汰期限和其它要求的項目，按期限要求辦理。

七、排污許可證的變更

1、排污單位排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度有重大變化，或改變排放方式、排放去向時(shí)，必須在變更前15日內向市、縣環(huán)境保護局申請更改許可證內容。

2、排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停等終止排放污染物，必須在7日內交回排污許可證。

八、審批時(shí)限

市環(huán)保局收到申請后，對符合辦理條件的單位出具申請受理憑證（格式見(jiàn)附件2），并在15個(gè)工作日內依法做出發(fā)放正式（臨時(shí)）排污許可證、重新核定排污狀況或上報省局的決定（因企業(yè)原因造成未能按要求到現場(chǎng)核查耽誤的時(shí)間扣除）。對不符辦理條件的單位出具不予受理憑證（格式見(jiàn)附件3），并告知不予受理的原因及其享有的聽(tīng)證權利。在排污許可證審批過(guò)程中實(shí)行辦事公開(kāi)制，確保審批公平、公正、公開(kāi)；實(shí)行“A、B”角負責制，做到工作無(wú)缺位。

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