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所在地: | 四川 成都 |
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發(fā)布時(shí)間: | 2023-12-21 07:21 |
最后更新: | 2023-12-21 07:21 |
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樹(shù)立信心大膽查辦招投標違法案件
招標活動(dòng)的核心是確保公開(kāi)、公平和公正,招標活動(dòng)所具有的多重的積極的社會(huì )經(jīng)濟作用,都是以招標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正為基本前提的。
投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標,通過(guò)限制競爭來(lái)謀取超額利潤,直接傷害了其他投標人的合法權益,擾亂了正常的招投標秩序,是《反不正當競爭法》中規制的不正當競爭行為之一。
域創(chuàng )金標作為成都正規專(zhuān) 業(yè)代寫(xiě)標書(shū)公司
實(shí)踐中,、市場(chǎng)監管部門(mén)查處串標案件總體數量不多,大要案較少。
造成這種情況有多種原因。
2000年1月1日起施行的《招標投標法》和同年公布的《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工的意見(jiàn)》,將串通招投標等違法活動(dòng)的監督劃歸相應的行業(yè)管理或者綜合經(jīng)濟部門(mén)負責,其中并未賦予機關(guān)監督檢查權。
成都專(zhuān) 業(yè)代寫(xiě)標書(shū)公司 由于《反不正當競爭法》第三條第二款的規定“法律、行政法規規定由其他部門(mén)監督檢查的,依照其規定”,這導致大多數機關(guān)很少關(guān)注串通招投標領(lǐng)域。
上海市奉賢區市場(chǎng)監督管理局對這件串標案的成功查處,讓我們對、市場(chǎng)監管部門(mén)的職責和作用有了全新的認識。
、市場(chǎng)監管部門(mén)是綜合性機關(guān), 成都專(zhuān) 業(yè)標書(shū)代寫(xiě) 對市場(chǎng)競爭行為有著(zhù)天生的敏感性,監管成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體,有其他行政部門(mén)無(wú)法比擬的優(yōu)勢。
本案人員在對當事人的日常檢查中發(fā)現案件線(xiàn)索,通過(guò)開(kāi)展嚴謹的調查工作、收集完整的證據鏈,將整個(gè)違法事實(shí)予以還原,值得稱(chēng)道。
在查辦此類(lèi)案件時(shí),筆者認為需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是串標案的管轄權和領(lǐng)域。
《招標投標法》更多關(guān)注的是工程建筑領(lǐng)域,而該案涉及采購領(lǐng)域。
、市場(chǎng)監管部門(mén)應熟悉《招標投標法》明確的監管領(lǐng)域,對該法未明確的領(lǐng)域所涉及的招投標違法行為可大膽適用《反不正當競爭法》查處,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。
二是注意串標案的案發(fā)時(shí)間節點(diǎn)。
本案人員是在招投標活動(dòng)之后發(fā)現串標行為,顯示出、市場(chǎng)監管部門(mén)日常的重要性。
串標活動(dòng)隱蔽性強、社會(huì )危害性大,、市場(chǎng)監管部門(mén)應聯(lián)合相關(guān)部門(mén)運用綜合性、立體性的手段來(lái)加以規范,加強招投標活動(dòng)的事前、事中、事后監管。
三是串標作為一種投機行為,根源還是某個(gè)領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì )的誠信缺失。
它絕不是單個(gè)市場(chǎng)主體的違法行為,而是共同違法行為。
、市場(chǎng)監管部門(mén)在查辦此類(lèi)案件時(shí),應收集所有參與者在違法行為中的細節信息,在*后形成的行政處罰決定書(shū)中予以體現。
鑒于此,本案行政處罰決定書(shū)在證據的分組展示和對事實(shí)的說(shuō)明方面還應完善。
成都代做標書(shū)在當前的形勢下,、市場(chǎng)監管部門(mén)應從競爭的角度對串通招投標領(lǐng)域再認識,依法辦理串標案件,更好地維護公平、公正、公開(kāi)的招投標市場(chǎng)秩序。