一般情況下,一般納稅人給小規模納稅人開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,不需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,因為小規模納稅人不能抵扣進(jìn)項稅額,為其開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票沒(méi)有意義,會(huì )在國稅的系統中形成滯留票,稅局可能會(huì )進(jìn)行核查。 稅法上并沒(méi)有規定不能給小規模納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

法律依據：《中華人民共和國稅收征收管理法》

條 為了加強稅收征收管理，規范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行;法律授權國務(wù)院規定的，依照國務(wù)院制定的行政法規的規定執行。

任何機關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。　

第四條 法律、行政法規規定負有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。