關(guān)于外商投資企業(yè)（包括中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)）能否在中國(guó)申請(qǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，如下：

是的，可以。但需要根據(jù)具體的業(yè)務(wù)類(lèi)型，符合中國(guó)關(guān)于外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的特別管理規(guī)定。

核心依據(jù)與業(yè)務(wù)分類(lèi)

中國(guó)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織（WTO）的承諾，逐步開(kāi)放了道路運(yùn)輸市場(chǎng)。目前的管理主要依據(jù) 《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》 以及交通運(yùn)輸部相關(guān)法規(guī)。

根據(jù)最新的負(fù)面清單（2024年版），道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)放情況如下：

1. 完全開(kāi)放的領(lǐng)域（允許外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)）

道路普通貨物運(yùn)輸

道路貨物專用運(yùn)輸（如集裝箱、冷藏保鮮、罐式容器等）

大型物件運(yùn)輸

對(duì)于上述普通貨運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)，已經(jīng)取消了對(duì)外資的股比限制，這意味著外商可以設(shè)立獨(dú)資企業(yè)直接申請(qǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

2. 部分限制的領(lǐng)域（要求中方控股或合資合作）

道路旅客運(yùn)輸：

對(duì)于從事班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)等道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，要求中方必須控股（即中方投資者的出資比例或持股比例不低于51%）。

這意味著，外資無(wú)法設(shè)立獨(dú)資的客運(yùn)企業(yè)，必須與中方伙伴成立合資公司，且由中方控股。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)的特殊要求

除了需要滿足與內(nèi)資企業(yè)相同的車(chē)輛、場(chǎng)地、人員、制度等基本條件外，外商投資企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)還需提供額外的前置或同步審批文件：

企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)/備案：

需要提供由商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或通過(guò)外商投資信息報(bào)告系統(tǒng)完成的《外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)》。

在公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上，會(huì)明確標(biāo)注“外商投資企業(yè)”或類(lèi)似性質(zhì)。

符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》：

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和設(shè)立形式必須符合當(dāng)年發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的規(guī)定。

其他申請(qǐng)材料：

中外各方投資者的身份證明或商業(yè)登記證明。

合資、合作合同及公司章程（如果涉及）。

申請(qǐng)流程概要

市場(chǎng)準(zhǔn)入階段：按照外資企業(yè)設(shè)立流程，獲得商務(wù)部門(mén)的批準(zhǔn)/備案，并完成工商登記，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

資質(zhì)申請(qǐng)階段：向企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)（縣）交通運(yùn)輸管理部門(mén)，提交包括上述外資批準(zhǔn)文件在內(nèi)的全套申請(qǐng)材料，辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

車(chē)輛辦證階段：在取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，為每輛投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛辦理《道路運(yùn)輸證》。

 外商投資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，尤其在普通貨物運(yùn)輸領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)完全開(kāi)放。但在道路旅客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域仍有限制。關(guān)鍵在于確保企業(yè)設(shè)立形式和外方股比符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定。

溫馨提示： 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的政策可能隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程而調(diào)整。在具體操作前，務(wù)必咨詢上海市商務(wù)委員會(huì)和上海市道路運(yùn)輸管理局，或您經(jīng)營(yíng)地所在的區(qū)交通主管部門(mén)，以獲取最、最新的指引。

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