透視全國“缺工”職業(yè)排行

近日，人力資源社會(huì )保障部發(fā)布2022年第四季度全國“缺工”的100個(gè)職業(yè)排行，引發(fā)廣泛關(guān)注。在我國就業(yè)總量壓力猶存的背景下，一些領(lǐng)域缺工意味著(zhù)什么？包含哪些深層次的就業(yè)矛盾？“新華視點(diǎn)”記者在多地進(jìn)行了采訪(fǎng)。

制造業(yè)等崗位長(cháng)期招人難，快遞物流業(yè)等近期用工缺口加大

2022年第四季度全國“缺工”的100個(gè)職業(yè)排行中，有41個(gè)屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，如汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)操作工、車(chē)工、焊工；有30個(gè)屬于社會(huì )生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員，如營(yíng)銷(xiāo)員、快遞員、餐廳服務(wù)員；還有23個(gè)屬于技術(shù)人員。

“這些崗位一直很難招人，排行中大部分缺工崗位多年都沒(méi)變。”吉林省白城市洮北區公共就業(yè)服務(wù)局副局長(cháng)于硯華說(shuō)。

與2022年第三季度相比，第四季度制造業(yè)缺工狀況持續，汽車(chē)行業(yè)相關(guān)崗位缺工較為突出，多個(gè)技術(shù)崗位新進(jìn)排行，汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)操作工位列排行。

重慶一家汽車(chē)制造企業(yè)人力資源部負責人告訴記者，春節前后正是汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)旺季，目前上年訂單仍未完全消化，還有大量車(chē)輛等待交付；今年一季度訂單仍較旺盛，春節期間將組織員工持續生產(chǎn)。

“作為汽車(chē)上游行業(yè)企業(yè)，我們的訂單排到了春天。春節前面臨用人缺口，估計春節后用工需求會(huì )更大。”山東汽車(chē)彈簧廠(chǎng)淄博有限公司招聘經(jīng)理韓建偉說(shuō)。

山東省淄博市桓臺縣、經(jīng)開(kāi)區近日舉辦的“2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月專(zhuān)場(chǎng)招聘”活動(dòng)中，前來(lái)招人的大多是急需復工達產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)，提供的103個(gè)崗位涉及機械加工、操作工、銷(xiāo)售等20余個(gè)工種。

快遞物流行業(yè)用人需求明顯增加，采購員、郵件分揀員本季度新進(jìn)排行，快件處理員、裝卸搬運工、網(wǎng)約配送員、快遞員等職業(yè)缺工程度加大。

據于硯華介紹，2022年12月份以來(lái)，企業(yè)招聘需求明顯回升，線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)供需兩旺。

專(zhuān)家也表示，近期相關(guān)行業(yè)用人需求增加、缺口加大，一定程度反映了疫情防控措施優(yōu)化帶來(lái)的生產(chǎn)生活秩序恢復和經(jīng)濟加快回暖、消費逐漸復蘇。

凸顯就業(yè)結構性矛盾：一邊招工難一邊就業(yè)難

在就業(yè)總量壓力下看“缺工”排行，則凸顯就業(yè)結構性矛盾：一方面，一些崗位長(cháng)期缺人；另一方面，部分大齡勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生等依然面臨就業(yè)難題。

在中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)莫榮看來(lái)，缺工崗位主要缺的是勞動(dòng)密集型行業(yè)一線(xiàn)員工和部分技術(shù)人員。

“對高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，這類(lèi)崗位在收入報酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強度等方面不具吸引力。企業(yè)對人才的年齡、實(shí)際工作能力等要求又越來(lái)越高，終形成供求錯位，使得高校畢業(yè)生‘就業(yè)難’和企業(yè)‘招工難’長(cháng)期并存。”莫榮說(shuō)。

齊魯人才研究院副院長(cháng)李召華表示，隨著(zhù)勞動(dòng)年齡人口下降、勞動(dòng)力供給趨緊，近年來(lái)，包括工廠(chǎng)一線(xiàn)操作工、餐廳服務(wù)員、快遞員等在內的年輕普工，在招聘市場(chǎng)很受歡迎。但由于技能要求較低，淡旺季收入波動(dòng)大，人員流動(dòng)性很大。再加上有些年輕人不愿從事簡(jiǎn)單重復勞動(dòng)，導致這些行業(yè)持續缺工。

“公司預計春節后用工缺口會(huì )在1100人左右，屆時(shí)計劃到云南、貴州等地進(jìn)行招聘。”上述重慶汽車(chē)制造企業(yè)人力資源部負責人表示，這幾年不少制造企業(yè)都面臨用工方面的挑戰，大家也在加快邁向智能制造，推進(jìn)“機器換人”。

莫榮表示，破解結構性就業(yè)矛盾，需加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，加快對傳統低端制造業(yè)提質(zhì)升級，提供更多符合勞動(dòng)者需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

黨的二報告部署，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。專(zhuān)家表示，相關(guān)政策舉措的推出將大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位供給水平，增強就業(yè)吸引力，為勞動(dòng)者提供更好的薪資待遇和穩定的就業(yè)環(huán)境。

健全終身職業(yè)技能培訓制度，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)

破解就業(yè)結構性難題，企業(yè)要做出調整，勞動(dòng)者也要大力提升技能水平，在增強就業(yè)競爭力的也更好匹配產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的二報告明確提出，健全終身職業(yè)技能培訓制度，推動(dòng)解決結構性就業(yè)矛盾。

“近年來(lái)我國勞動(dòng)力素質(zhì)有了明顯提高，但與高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調整的要求相比，依然存在著(zhù)較大差距。”對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院研究員李長(cháng)安說(shuō)。

數據顯示，我國技能人才總量超過(guò)2億人，高技能人才已超過(guò)6000萬(wàn)人。但技能人才占就業(yè)人員的比例還不到30%，與德國、日本等制造業(yè)強國能達到70%至80%相比，差距還比較大。我國技能人才的求人倍率長(cháng)期在1.5以上，高技能人才達到2以上。

一家大型制造企業(yè)負責人坦言：“這兩年轉型升級加快，企業(yè)缺的是智能時(shí)代的產(chǎn)業(yè)工人，即既懂計算機又懂操作的，但現在學(xué)校培養出來(lái)的學(xué)生大多與企業(yè)需求脫節。”

2022年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》，圍繞培養、使用、評價(jià)、激勵等環(huán)節，提出了推進(jìn)高技能人才隊伍建設的一系列政策舉措。

2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力等五方面重點(diǎn)工作，切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應性和吸引力，培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，2023年將深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。共建共享一批公共實(shí)訓基地，促進(jìn)職業(yè)技能培訓提質(zhì)增效，著(zhù)力緩解結構性就業(yè)矛盾。

“一系列舉措已經(jīng)在路上。要建立健全終身職業(yè)技能培訓制度，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)；通過(guò)對接市場(chǎng)需求、優(yōu)化設置，培養出企業(yè)真正需要、擁有一技之長(cháng)的勞動(dòng)者，促進(jìn)人才順暢流動(dòng)、優(yōu)化配置。”