招標參數具有明顯的傾向性，可以投訴或申請廢標嗎？

在招標過(guò)程中，經(jīng)常會(huì )遇到采購人利用產(chǎn)品的技術(shù)參數做文章，提出具有傾向性、歧視性指標或其他排他情況，由于多種原因，采購人對系統、產(chǎn)品乃至供應商具有一定的傾向性是可以理解的，但這種傾向性是被法律所禁止的。


因為這既會(huì )影響采購的形象，又會(huì )影響采購的效果。
域創(chuàng )金標作為成都正規專(zhuān) 業(yè)代寫(xiě)標書(shū)公司      《采購法》第22條規定：不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第25條規定：不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。


《采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第6條規定：成都專(zhuān) 業(yè)代寫(xiě)標書(shū)公司  任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務(wù)招標投標活動(dòng)，不得貨物的品牌、服務(wù)的供應商和采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標投標活動(dòng)。
第21條規定：招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內容。


《采購協(xié)定》第10條（技術(shù)規格與招標文件）在技術(shù)規格方面規定了更為嚴格的要求：技術(shù)規格的制定、采用和實(shí)施不得以對貿易造成不必要的障礙為目的，也不得產(chǎn)生這種效果，對擬采購的貨物和服務(wù)規定技術(shù)規格時(shí)，應該從性能和功能要求方面而不是從設計或描述性特征上規定技術(shù)規格，不應該根據某個(gè)商標、專(zhuān)利、版權、設計、特定來(lái)源、生產(chǎn)商或供應商規定技術(shù)規格，除非沒(méi)有其他準確的方法來(lái)規定采購條件。


那么，  成都專(zhuān) 業(yè)標書(shū)代寫(xiě) 如何避免發(fā)生這類(lèi)問(wèn)題以及如何解決此類(lèi)問(wèn)題呢？要搞清問(wèn)題產(chǎn)生的原因和表現方式。
筆者認為，標書(shū)的傾向性可分為2類(lèi)：一類(lèi)是有具體參數指標，但參數指標具有排他性。
另一類(lèi)雖不提具體參數、指標，但字里行間仍可看出是傾向于某些供應商或生產(chǎn)商。


對于第1類(lèi)，可分2種情況：一是采購單位具體經(jīng)辦人員不懂得所采購物品的技術(shù)指標如何描述，而按照有關(guān)規定，在采購時(shí)要求采購人提供技術(shù)參數、指標（不能提具體品牌、型號），就照抄照搬某一型號的指標。
第2種情況是采購單位對所采購物品已有具體型號，甚至已聯(lián)系好供應商（申請預算時(shí)以該供應商的報價(jià)進(jìn)行申請），在采購時(shí)，就傾向該產(chǎn)品。


第1種情況往往出現在簡(jiǎn)單貨物或單位價(jià)格較小的貨物中，參數指標并不復雜，指標的排他性較少，在制作標書(shū)時(shí)稍加注意即可。
第2種情況經(jīng)常是單價(jià)高、數量少、指標多而復雜，更為麻煩的是采購單位的傾向性明顯強烈。
這類(lèi)問(wèn)題可以稱(chēng)之為品牌、型號的傾向性問(wèn)題。



對于第2類(lèi)，     成都代做標書(shū)可稱(chēng)之為供應商傾向性問(wèn)題。
具體來(lái)說(shuō)，也可以分為2種情況：一種是在招標書(shū)中直接提出參考的品牌、型號，但某些型號比較冷僻或已停產(chǎn)，而采購單位所選供應商卻有這些產(chǎn)品的庫存。
另一種情況是在標書(shū)中完全不提參數指標，也不提供一些細節和具體應用數據，名義上是要發(fā)揮投標單位積極性，實(shí)際上是將不熟悉該采購單位情況的投標供應商全部排除在外。
這種情況*難處理，造成的負面影響也，因為對于采購單位的具體業(yè)務(wù)細節、應用需求并不了解。

以上在招標文件中存在的2大類(lèi)共4種傾向性問(wèn)題中，*難處理且僅靠自身力量也無(wú)法處理的就是*后一種情況。
對于這種貌似公正、實(shí)質(zhì)上排他性極強的標書(shū)應加以拒絕。
但由于《采購法》并未明確授予采購代理機構有拒絕具有傾向性招標文件的權力，操作難度很大，需要采購機構花費較多精力進(jìn)行處理和協(xié)調。