加強行業(yè)統計監測。開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調查，全面掌握市場(chǎng)規模、行業(yè)結構、從業(yè)人員、設施設備等情況。研究建立冷鏈物流行業(yè)統計體系，科學(xué)制定統計分類(lèi)標準和指標體系，加強對行業(yè)運行情況的周期性統計監測。依托國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、重點(diǎn)農批市場(chǎng)、冷鏈物流企業(yè)、冷鏈國際貿易企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等，加強行業(yè)日常運行監測和分析研判。探索研究編制江蘇冷鏈物流發(fā)展指數，科學(xué)、及時(shí)、全面反映行業(yè)發(fā)展趨勢，為制定行業(yè)發(fā)展規劃和政策提供依據。

健全行業(yè)標準體系。嚴格落實(shí)冷鏈物流國家標準和行業(yè)標準，因地制宜制定地方標準，依托行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所和企業(yè)，圍繞冷鏈基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點(diǎn)環(huán)節以及冷鏈物流綠色化、智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域，高起點(diǎn)制定團體標準和企業(yè)標準。及時(shí)修訂或廢止不適應發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步趨勢的標準，推動(dòng)解決標準不統一、不銜接等問(wèn)題。加強冷鏈物流標準宣傳貫徹，開(kāi)展冷鏈物流標準監督檢查和實(shí)施效果評價(jià)。

加快冷鏈物流人才培育。支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設冷鏈物流相關(guān)，加快培養服務(wù)冷鏈物流發(fā)展的應用型人才。鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展合作，校企共建實(shí)訓實(shí)習基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開(kāi)展學(xué)徒制、訂單式培養，完善企業(yè)冷鏈物流人才的梯隊建設，形成多層次的教育、培訓體系。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作，培養引進(jìn)國際高層次冷鏈物流人才。依托行業(yè)協(xié)會(huì )搭建冷鏈物流人才供需對接平臺，引導人才有序對接。

（三）加大政策支持。

加強用地供應保障。在國土空間規劃中統籌安排倉儲用地，支持冷鏈物流項目合理建設用地需求。性農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理，探索利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設產(chǎn)地型冷庫。

加大財稅扶持力度。積極爭取中央預算內投資和政府專(zhuān)項債券，統籌運用省級現有財政資金，加大對骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、冷鏈設施智能化綠色化改造、冷鏈物流企業(yè)培育等方面的支持力度。繼續嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車(chē)合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》內產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費。落實(shí)農村建設的保鮮倉儲設施用電價(jià)格支持政策。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規定享受城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策。落實(shí)冷鏈物流企業(yè)研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策。

加強金融支持保障。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵金融機構探索適合冷鏈物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。開(kāi)展冷鏈物流基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，鼓勵支持有條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市、發(fā)行債券融資。加強對符合綠色低碳發(fā)展要求的高能效冷庫、新能源冷藏車(chē)、冷鏈數字化系統開(kāi)發(fā)等項目的金融支持。針對制約冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的突出短板，鼓勵社會(huì )資本通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等多種方式參與投資建設。引導保險機構探索開(kāi)辦冷鏈貨運險，為冷鏈產(chǎn)品運輸過(guò)程提供保障。

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

各設區市和省有關(guān)部門(mén)要按照“放管服”要求，深化體制機制改革，簡(jiǎn)化涉企事項審批流程，簡(jiǎn)并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)，探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。保障城市冷鏈配送車(chē)輛停靠裝卸，補齊停靠接卸設施短板，加強城市間通行政策協(xié)同管理，便利冷藏車(chē)裝卸通行。鼓勵各地因地制宜出臺支持城市配送冷藏車(chē)便利通行政策。

附件：江蘇省冷鏈物流通道和樞紐布局圖