標題：境外經(jīng)貿合作區的綜合分析框架   現有文獻很少有針對境外經(jīng)貿合作區做出驅動(dòng)因素及帶來(lái)效應的分析，本文要通過(guò)案例系統的分析，特別是浙江省，投資建設境外經(jīng)貿合作區的動(dòng)因和建成后帶來(lái)的效應，就需要一個(gè)系統的分析框架來(lái)解釋并指導境外經(jīng)貿合作區項目的實(shí)施和發(fā)展。
需要確定影響合作區建設的基本動(dòng)因，并以此為方向對實(shí)際的案例進(jìn)行深入的剖析，而這些驅動(dòng)因子并不是單憑個(gè)人的主觀(guān)意念 選取，要依靠主觀(guān)判斷和客觀(guān)實(shí)際。
  根據對大量現有文獻的研究，綜合本文上一章中理論模型的推導和研究以及本章中對動(dòng)因的分子，可以嘗試從轉移國內過(guò)剩產(chǎn)能、尋求更廣闊的市場(chǎng)、尋求東道國的資源、規避貿易壁壘、享受優(yōu)惠政策、獲取先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗等方面來(lái)分析動(dòng)因，從園區的入園企業(yè)數量、拉動(dòng)東道國經(jīng)濟的情況等方面來(lái)反應合作區的效益。
該框架如圖2．2所示：   境外經(jīng)貿合作區的內涵與其它直接投資方式的區別   1.境外經(jīng)寅合作區的內涵   境外經(jīng)貿合作區，是近年來(lái)對外直接投資方式的全新探索，并無(wú)前例可以借鑒。
通常所說(shuō)的境外經(jīng)貿合作區，指的是在國家的總體統籌規劃中，國內企業(yè)在境外設立的或參與建立的基礎設施比較完善、輻射帶動(dòng)能力強影響大、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的各種類(lèi)型的經(jīng)濟貿易合作區域，如加工區、開(kāi)發(fā)區、物流園區、工業(yè)園區、工業(yè)新城、科技產(chǎn)業(yè)園區、自由貿易區、自由港等。
  關(guān)于境外經(jīng)貿合作區的內涵，可以從幾個(gè)方面來(lái)闡釋。
從性質(zhì)上來(lái)看，境外經(jīng)貿合作區的是一定程度上合作兩國間的高層次的經(jīng)濟合作，是探索解決中國現存的貿易摩擦、走出國門(mén)的方式之一。
它是以間的協(xié)作為前提，以為強大的支持后盾，避免了勢單力薄的中小企業(yè)在大型跨國公司的壟斷下面臨的風(fēng)險。
從組建模式上來(lái)看，境外經(jīng)貿合作區并無(wú)固定的模式可循，是企 業(yè)在“走出去”的過(guò)程中摸索與逐漸形成的。
從扶持政策來(lái)看，在推行境外合作區的實(shí)旄過(guò)程中，采取與非合作區不同的關(guān)稅與優(yōu)惠政策，且境外經(jīng)貿合作區包括類(lèi)型廣泛，如經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、出口加工區等。
從建設意義上來(lái)說(shuō)，成功的經(jīng)貿合作區可以使企業(yè)，特別是有一定優(yōu)勢的中小企業(yè)合理規避貿易壁壘和摩擦，集中爭取東遒?lài)馁Y源和優(yōu)惠政策，增加外匯儲備，提升國家綜合實(shí)力。
  境外經(jīng)貿合作區是以國家為主導的一種行為，它的建設做法不同于其他直接對外投資模式。
它是由商務(wù)部牽頭，與條件合適、資源充足且穩定的目標國商議協(xié)定，確定基本扶持政策后以公開(kāi)競標的形式向國內企業(yè)發(fā)出招標文件，符合商務(wù)部要求的大型企業(yè)和具有自身一定優(yōu)勢的中小型企業(yè)進(jìn)行申報1。
商務(wù)部嚴格審核申報企業(yè)的整體的投資實(shí)力和運營(yíng)管理能力后確定具體的合作區和牽頭企業(yè)，由該企業(yè)與目標國家簽訂具體協(xié)議，爭取優(yōu)惠政策，并在政府扶持下全程負責經(jīng)貿合作區的規劃、建設及對外招標，吸引國內相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。
在整個(gè)過(guò)程中，商務(wù)部還要對牽頭企業(yè)的規劃和實(shí)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監督和定期考察，并在必要的時(shí)機提供服務(wù)支持。
概括來(lái)說(shuō)，可將其為公開(kāi)招標、企業(yè)投標、公布中標企業(yè)、企業(yè)建設和考核五個(gè)實(shí)施步驟。
  2.境外經(jīng)貿合作區去傳統“走出去”方式的比較   1999年以后，隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，出口貿易的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構的升級和調整、將國內成熟技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移至國外的需求越發(fā)迫切，為了更好的開(kāi)展海外經(jīng)營(yíng)，提出實(shí)施“走出去”戰略。
根據上面理論模型的分析，當運輸成本、市場(chǎng)容量和要素稟賦的差異不可選擇的“走出去”戰略也不同，外資進(jìn)入東道國市場(chǎng)的方式可分為股權式和非股權式，具體如圖2．3所示： 1、 外匯登記，odi登記是什么，需要多長(cháng)時(shí)間，代辦貴嗎 2、 有很多成功案例，37號文登記全套代辦可以嗎 3、 我們16年就開(kāi)始做了,稅務(wù)問(wèn)題托管，后續的維護成本，金額多少合適,證書(shū)辦理背景 關(guān)于境內企業(yè)對外投資，必須滿(mǎn)足哪些條件，給出回復如下: 1、對外投資，其境內企業(yè)必須成立滿(mǎn)一年; 2、個(gè)人37號文,返程投資備案的款項不能大于境內企業(yè)注冊資本; 3、境外設立的企業(yè)，必須與境內企業(yè)的行業(yè)有關(guān)聯(lián); 4、對外設立機構成立后，從第2年起，每年的6月30日前，必須向外匯管理局提交年檢報告; 5、境內企業(yè)對外投資，必須前往企業(yè)所在地的商務(wù)部對外合作處，辦理投資備案證書(shū);接著(zhù)又到市商務(wù)部及發(fā)改委咨詢(xún)了辦理個(gè)人37號文,返程投資備案備案證書(shū)的流程及細節終協(xié)助該公司拿下了商務(wù)部發(fā)改委的兩個(gè)對外投資的批文 6、在整個(gè)咨詢(xún)過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)可以統一詳細的解答全部流程，每個(gè)部門(mén)只負責自己的那部分環(huán)節，無(wú)論從精力還是時(shí)間來(lái)說(shuō)都給企業(yè)增加了不少的負擔。
對于整個(gè)環(huán)節而言，辦理對外投資備案證書(shū)是前置的環(huán)節，特別是投資項目情況說(shuō)明，是批準備案項目的關(guān)鍵。
37號文登記,返程投資，外匯登記，odi登記證書(shū) 7、公司介紹我司是一家的跨境商務(wù)咨詢(xún)公司，主要從事跨境投資（ODI）設計及落地、紅籌和VIE設計及落地、返程投資設計及落地、進(jìn)出囗咨詢(xún)等方面的團隊。
8、經(jīng)過(guò)多年在這一領(lǐng)域的深耕，我們已為上百家企業(yè)的海外投資和并購、紅籌和VIE設計的審批環(huán)節提供了咨詢(xún)方案，為眾多的企業(yè)架設起從境內到境外，從境外到境內的合法的資金通道。
9、我們這部分客戶(hù)中的15%是上市企業(yè)。
讓資金的進(jìn)出境合法、合規，為企業(yè)的“走出去”保駕護航，是我們的理念。
在咨詢(xún)項目中，我們往往能提供獨到觀(guān)點(diǎn)及真知灼見(jiàn)，這也是我們?yōu)榭蛻?hù)服務(wù)的過(guò)人之處。
這些真知灼見(jiàn)的背后，是企業(yè)每年數億美元的跨境投盜項目。
業(yè)務(wù)范圍： 1、公司構架規劃，境司設立、跨境稅收籌劃、離岸豁免 2、ODI（企業(yè)個(gè)人37號文,返程投資備案）備案辦理 3、FDI（境外融資及返程投資個(gè)人odi備案直接投資）備案辦理 4、37號文境外融資VIE架構搭建"   的進(jìn)出口貿易到2013年首次成為世界貨物貿易的國，進(jìn)出口貿易實(shí)現了里程碑式的跨越，貿易順差的差額越發(fā)顯著(zhù)。
雖已經(jīng)成為貿易大國，但出口產(chǎn)品的附加值、質(zhì)量普遍偏低，出口的結構、方式面臨挑戰，貿易摩擦不斷升級；運輸成本的上升、關(guān)稅壁壘和要素稟賦的差異越來(lái)越大，加之世界經(jīng)濟化的進(jìn)程日益加速，僅僅依靠外貿等非股權形式參與分工其 競爭力明顯不足，而股權式更受青睞。
  所謂股權式的走出去模式，主要指新建和跨國并購兩種形式。
新建，即是在目標的境外市場(chǎng)直接投資新建一個(gè)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，具有新的生產(chǎn)和服務(wù)能力。
可以讓投資者根據自身特點(diǎn)安排境外新企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，掌控風(fēng)險和主動(dòng)權。
跨國并購，即是一種投資行為，該行為使母國企業(yè)在通過(guò)合理合法的程序擁有東道國某一企業(yè)部分或者全部資產(chǎn)的所有權1。
這種方式可以幫助投資方降低風(fēng)險，提高資金流動(dòng)周期，并有效利用東道國企業(yè)已有的市場(chǎng)渠道、人才、管理經(jīng)驗等具有當地化優(yōu)勢的資源，減少進(jìn)入障礙，降低跨國投資的成本，快速融 入當地市場(chǎng)。
  這兩種是目前最主要的對外直接投資方式，但在實(shí)踐中劣勢卻逐漸顯現出來(lái)。
選擇在境外新建一個(gè)分支機構，完全依靠該企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行東道國的考察談判、區位選擇、建設廠(chǎng)房、招募員工等一系列的工作，耗時(shí)又占用企業(yè)大量人力物力。
根據調查報告顯示，在境外創(chuàng )建一個(gè)新企業(yè)由考察到走上正軌至少要用去3-5年的時(shí)間，但在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟環(huán)境中，長(cháng)時(shí)間的投入使資金回轉周期變慢，增大投資風(fēng)險，貽誤轉瞬即逝的機會(huì )。
而境外經(jīng)貿合作區則不同，它是在投資中摻入了更多行為，在與交好且有密切貿易往來(lái)的合作伙伴國家中，根據其市場(chǎng)的容量、資源的存量、要素稟賦情況等方面與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況交叉對比，選擇適合的區位鼓勵的產(chǎn)業(yè)入駐，并與東道國交涉，為企業(yè)爭取的優(yōu)惠，省去了單個(gè)企業(yè)的勘察和與東道國的談判的過(guò)程，增強了企業(yè)的議價(jià)能力。
合作區有牽頭企業(yè)和共同投入初期建設資金，為以后的企業(yè)打造初期的基礎設施廠(chǎng)房和宿舍，大大節省了企業(yè)境外投資的成本，縮短了企業(yè)投入生產(chǎn)運營(yíng)的時(shí)間，為企業(yè)爭取了寶貴的時(shí)機。
大多數企業(yè)還缺乏跨國投資管理的經(jīng)驗以及雄厚的資金實(shí)力卻擁有走出去的迫切需求，而境外經(jīng)貿合作區則可以很好的解決這一矛盾。
  跨國并購時(shí)本國企業(yè)需要將大量的外匯一次性投入，對外匯儲備不足或資金量有限的企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)很大的制約。
并購會(huì )因為兩家公司的管理理念、文化背景等方面的差異產(chǎn)生控制失效進(jìn)而導致經(jīng)營(yíng)失敗。
并購發(fā)生后，原有企業(yè)與供應商、消費者和職工之間存在著(zhù)契約和習俗，改變的成本太高。
跨國并購發(fā)生的東道國，特別還是作為發(fā)展家，對并購的行業(yè)領(lǐng)域有諸多法令政策的限制， 避免在東道國造成壟斷，且發(fā)展家化程度較低，達到并購要求的目標企業(yè)少，缺乏技術(shù)、設備和應有的規模是其并購不易實(shí)現的主因。
就目前的情況而言，并購多發(fā)生在搞新技術(shù)領(lǐng)域和原材料領(lǐng)域，因為并購一個(gè)發(fā)達國家該行業(yè)的企業(yè)，可以在程度上模仿、學(xué)習先進(jìn)的技術(shù)，是有效的進(jìn)入發(fā)達國家高科技領(lǐng)域的方式。
但根據《對外直接投資統計公報》顯示，現對外投資 多集中在具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)等，高新技術(shù)行業(yè)較少。
  要以直接投資的方式進(jìn)入新市場(chǎng)，主要遵從新建和并購這兩個(gè)形式。
但縱觀(guān)多年來(lái)各類(lèi)型企業(yè)的“走出去”實(shí)踐經(jīng)驗，與發(fā)達國家成熟的跨國企業(yè)相比，企業(yè)人力資源匱乏資金不足技術(shù)落后，明顯缺乏與前者競爭的實(shí)力，且跨國經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起步較晚，而新建和并購本身都有弊端，企業(yè)應根據自身需求與實(shí)際情況選擇自身發(fā)展的方式進(jìn)入新市場(chǎng)。
根據調查1顯示，的直接 投資多流向亞非拉等發(fā)展家，在這些國家可供并購的目標企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完整，較難采用并購的形式走出去，應更多的選擇新建方式，但鑒于新建方式也存在著(zhù)明顯的弊端，就需要一個(gè)符合國情的特殊的“走出去”方式。
境外經(jīng)貿合作區由于是參與鼓勵和指導的對外直接投資項目，可以利用渠道或貿易談判的方式減少東道國的限制。
還幫助解決融資困難，提供與園區外不同的稅收及政策，加之上下游企業(yè)的集群效應，與靈活多樣的組建模式，可以充分發(fā)揮中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)自身的特色與優(yōu)勢，提高對外投資的成功率。
園區建設后還要監管和考察，并給與后期的服務(wù)并隨入園企業(yè)的需求調整政策和戰略，幫助企業(yè)在他國維護企業(yè)應享受的合法權益，給企業(yè)帶來(lái)了不少保障，降低了投資的風(fēng)險。
  是世界上的發(fā)展家，迸入了經(jīng)濟轉型的過(guò)渡時(shí)期．隨著(zhù)發(fā)展的需要，企業(yè)開(kāi)始通過(guò)各種形式探索對外直接投資的道路。
鑒于境外經(jīng)貿合作區與傳統投資形式的不同，相較之下，對中小型企業(yè)和民企來(lái)說(shuō)，合作區的優(yōu)勢明顯，更契合大多企業(yè)的需求。