促進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地直供發(fā)展。加強產(chǎn)地到銷(xiāo)地直達冷鏈物流服務(wù)能力建設，支撐農產(chǎn)品流通模式創(chuàng )新，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農超對接、農批對接、農企對接、農社對接等農產(chǎn)品流通模式。鼓勵產(chǎn)地冷鏈集配中心開(kāi)展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)團體等終端大客戶(hù)提供直供直配服務(wù)。

助力打造產(chǎn)地農產(chǎn)品品牌。圍繞特色農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測、溯源查詢(xún)、統倉統配等功能，增強農產(chǎn)品品控能力，完善、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品等認證配套，著(zhù)力打造特色鮮明、品質(zhì)的農產(chǎn)品品牌。

五、提高冷鏈運輸服務(wù)質(zhì)量

（一）強化冷鏈運輸一體化運作。

推動(dòng)干線(xiàn)運輸規模化發(fā)展。充分發(fā)揮國家骨干冷鏈物流基地等大型冷鏈物流設施資源集聚優(yōu)勢，開(kāi)展規模化冷鏈物流干線(xiàn)運輸，提高冷鏈物流去程回程均衡發(fā)展水平。大力發(fā)展公路冷鏈專(zhuān)線(xiàn)、鐵路冷鏈班列等干線(xiàn)運輸模式，提高鐵路、水運、航空在中長(cháng)距離冷鏈物流干線(xiàn)運輸中的比重。規范平臺型企業(yè)發(fā)展，提高冷鏈物流信息共享水平，集聚整合貨源、運力、倉儲等冷鏈資源，提高冷鏈物流干線(xiàn)運輸組織化、規模化水平。

促進(jìn)干線(xiàn)支線(xiàn)有機銜接。完善國家骨干冷鏈物流基地等的集疏運體系，發(fā)展中轉換裝、區域分撥，推動(dòng)冷鏈物流干線(xiàn)運輸與區域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同。以產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心為支撐，高效銜接國家骨干冷鏈物流基地和兩端冷鏈物流設施，構建干支線(xiàn)運輸和兩端集配一體化運作的區域冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵物流企業(yè)延伸業(yè)務(wù)鏈條，強化綜合服務(wù)能力，提供“干線(xiàn)運輸+區域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。

（二）推動(dòng)冷鏈運輸設施設備升級。

提高冷藏車(chē)發(fā)展水平。嚴格冷藏車(chē)市場(chǎng)準入條件，加大標準化車(chē)型推廣力度，統一車(chē)輛等級標識、配置要求，推動(dòng)在車(chē)輛出廠(chǎng)前安裝符合標準要求的溫度監測設備等，加快形成適應干線(xiàn)運輸、支線(xiàn)轉運、城市配送等不同需求的冷藏車(chē)車(chē)型和規格體系。研究制定標準化冷藏車(chē)配置方案，引導和規范不同容積車(chē)輛選型。有計劃、分步驟淘汰非標準化冷藏車(chē)。加強冷藏車(chē)生產(chǎn)、改裝監管，嚴厲打擊非法改裝。加快推進(jìn)輕型、微型新能源冷藏車(chē)和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車(chē)、鐵路冷藏車(chē)、冷藏集裝箱。

促進(jìn)運輸載器具單元化。鼓勵批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標準化托盤(pán)、周轉箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元，引導冷鏈運輸企業(yè)使用標準化托盤(pán)、周轉箱（筐）、籠車(chē)等運載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運輸比例。加強標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設，完善載器具租賃、維修、保養、調度等公共運營(yíng)服務(wù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)應用適合果蔬等農產(chǎn)品的單元化包裝，推動(dòng)冷鏈運輸全程“不倒托”、“不倒箱”，減少流通環(huán)節損耗。

（三）發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。

完善冷鏈多式聯(lián)運設施。鼓勵國家骨干冷鏈物流基地等完善吊裝、平移等換裝轉運專(zhuān)用設施設備，加強自動(dòng)化、化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運設施建設。因地制宜增強國家物流樞紐、綜合貨運樞紐冷鏈物流服務(wù)功能，推進(jìn)港口、鐵路場(chǎng)站冷藏集裝箱堆場(chǎng)建設和升級改造，配套完善充電樁等設施設備。

優(yōu)化冷鏈多式聯(lián)運組織。培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人，統籌公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式和郵政快遞，開(kāi)展全程冷鏈運輸組織，積極發(fā)展全程冷鏈集裝箱運輸。依托具備條件的國家骨干冷鏈物流基地等開(kāi)展中長(cháng)距離鐵路冷鏈運輸，串接主要冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)地和銷(xiāo)地，發(fā)展集裝箱公鐵水聯(lián)運。依托主要航空樞紐、港口，加強冷鏈卡車(chē)航班、專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )建設，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運輸，鼓勵企業(yè)建立“冷藏掛車(chē)池”，有機融入公路甩掛運輸體系，完善冷藏車(chē)和冷鏈設施設備共享共用機制，提高冷鏈甩掛運輸網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展水平。鼓勵現有多式聯(lián)運公共信息平臺集聚整合運輸企業(yè)、中介等的冷鏈物流相關(guān)信息，拓展完善冷鏈物流服務(wù)功能，提高貨源、運力、倉儲等冷鏈資源供需匹配效率。

增強冷鏈國際聯(lián)運能力。提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，強化多式聯(lián)運組織能力，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。依托中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟基地，拓展西部陸海新通道海鐵聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、跨境公路班車(chē)國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。鼓勵具備實(shí)力的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流全程組織能力。大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，提高公空、空空聯(lián)運效率。鼓勵主要農產(chǎn)品進(jìn)出口口岸城市積極發(fā)展國際冷鏈物流多式聯(lián)運，打造一批國際冷鏈物流門(mén)戶(hù)樞紐。

六、完善銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )

（一）加快城市冷鏈物流設施建設。

推進(jìn)銷(xiāo)地冷鏈集配中心建設。在消費規模和物流中轉規模較大的城市新建和改擴建一批銷(xiāo)地冷鏈集配中心，集成整合流通加工、區域分撥、城市配送等功能。在符合規劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線(xiàn)可開(kāi)發(fā)地塊等建設“近城而不進(jìn)城”的銷(xiāo)地冷鏈集配中心，提高冷鏈干線(xiàn)與支線(xiàn)銜接效率。密切銷(xiāo)地冷鏈集配中心與存量冷鏈設施業(yè)務(wù)聯(lián)系，引導冷庫等設施向銷(xiāo)地冷鏈集配中心集中，推進(jìn)城市冷鏈設施布局優(yōu)化。